电价市场化改革是我国电力体制改革进程中的重要里程碑，取消工商业用户目录销售电价意味着我国从此告别沿用多年的政府目录电价，电价真正实现“能涨能跌”，随煤电上网电价而上下浮动。

今年下半年以来，我国大部分地区出现电力供需偏紧的现象，煤炭价格持续走高，一些地区出现拉闸限电。煤炭价格的持续高企，导致燃煤发电企业成本高于市场交易电价，普遍亏损。据了解，华电能源2021年前三季度净亏损为14.7亿元，主要原因一是期间煤价持续大幅上涨，燃料成本同比大幅攀升。京能电力前三季度净亏损16.08亿元、华能国际第三季度亏损近35亿元、国电电力第三季度净亏损13.55亿元、大唐发电第三季度亏损16.23亿元、华电国际第三季度净利润亏损17.74亿元。

燃煤发电上网电价市场化改革措施的出台，有利于进一步理顺“煤电”之间的关系，促进电力供应稳定，对于整个电力系统具有积极影响。方案出台后，多地纷纷行动，以新方案为标准组织电力市场化交易，成交价格上涨幅度基本触及此轮电价改革要求的上限20%，下图为14个地区电价市场化改革后的部分交易情况（不完全统计）：

电价燃煤发电上网电价市场化改革带来的作用是多方面的。对于发电企业来说，可以有效缓解高煤价带来的成本压力，推动全部煤电电量和工商业电量进入市场交易，有利于理顺“煤电”价格机制，缓解电力供应紧张局面；对于高耗能企业来说，用电价格不受上浮限制有利于促进高耗能企业加大技术改造投入、提高能源利用效率，推动产业结构转型升级；对于整个电力行业来说，将加快推动电力中长期交易、现货市场和辅助服务市场建设发展，促进电力行业高质量发展，支撑新型电力系统建设，服务能源绿色低碳转型，并将对加快推动发用电计划改革、售电侧体制改革等电力体制其他改革发挥重要作用。